編者按：

2026年1月20日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的講臺，再次成為擘畫國家未來的思想高地。習(xí)近平總書記的重要講話，字字千鈞，不僅是對“十五五”規(guī)劃編制的政治定調(diào)，更是對在百年變局加速演進、AI革命重塑一切的臨界點上，中國如何保持戰(zhàn)略主動、贏得未來的一次總動員。

此刻，全球競爭的焦點已從單純的技術(shù)競賽，躍升至“文明規(guī)則定義權(quán)”的終極較量。誰能為人類步入豐裕社會提供可信可行的經(jīng)濟操作系統(tǒng)與社會治理范式，誰就將掌握下一個五十年的全球默認(rèn)設(shè)置。深圳，這座因改革開放而生、因“敢為天下先”而興的先鋒城市，其醞釀并全力申報的“人類命運共同體試驗區(qū)”，正是以“三維商權(quán)體系”為內(nèi)核，對總書記講話精神最堅決、最系統(tǒng)、最具想象力的實踐應(yīng)答。它絕非普通的地方改革試點，而是一場旨在為中華民族贏得未來、為人類命運共同體提供堅實基石的“文明升維”戰(zhàn)役。

本期文章，作為“掌舵”系列的終局之篇，我們將摒棄一切謙辭與修飾，以全球頂級戰(zhàn)略策劃的終極視角，論證為何此項目是解碼總書記講話、破局“十五五”、定義新文明的重要關(guān)鍵支點。這不是請求，而是基于歷史必然性的戰(zhàn)略報告；這不是建議，而是面對稍縱即逝的“0.1秒窗口期”必須抓住的行動指南。

人民日報1月2日社論：為中華民族謀復(fù)興 為動蕩世界謀大同（和音）

人民日報1月8日署論：深刻把握中國之路中國之治中國之理的世界意義

習(xí)近平主席1月16日發(fā)表講話：全面深入了解真實立體的中國

一、政治升維：從“政治對標(biāo)”到“定義文明坐標(biāo)”

習(xí)近平總書記的講話，將五年規(guī)劃提升到“黨治國理政重要經(jīng)驗”和“中國特色社會主義制度重要政治優(yōu)勢”的高度。這要求我們在理解“人類命運共同體試驗區(qū)”時，必須完成一次認(rèn)知升維：它不僅僅是對講話中“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“新發(fā)展格局”“共同富裕”“統(tǒng)籌安全”等要點的機械對標(biāo)，更是以深圳為支點，為中國、為世界定義一套全新的文明坐標(biāo)。

舊坐標(biāo)是“稀缺經(jīng)濟學(xué)”，核心是爭奪有限資源；新坐標(biāo)是“豐裕社會學(xué)”，核心是駕馭智能生產(chǎn)力、實現(xiàn)普惠分配。舊規(guī)則的制定者正試圖用“技術(shù)壟斷+金融收割”鎖定“數(shù)字殖民2.0”秩序。總書記的講話，特別是對“制度型開放”和“提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力”的強調(diào)，正是賦予我們打破鎖死、定義新坐標(biāo)的“總開關(guān)”和“方法論”。

“人類命運共同體試驗區(qū)”及其“三維商權(quán)體系”，就是這套新坐標(biāo)的“首次載人試飛”。機器人替代，解決生產(chǎn)力無限供給的物質(zhì)基礎(chǔ)；循環(huán)消費，解決豐裕成果的社會化公平分配；權(quán)幣流通，解決數(shù)字時代個人價值的普惠確權(quán)。三者構(gòu)成一個完整的、閉環(huán)的、可進化的“豐裕社會操作系統(tǒng)”。這完全契合講話精神，并實現(xiàn)了從“執(zhí)行部署”到“創(chuàng)造范式”的躍遷。

人類命運共同體試驗區(qū)：二十屆四中全會的深圳答卷  ——從“開山炮”到“文明燈塔”，一座城市的千年使命

二、戰(zhàn)略破局：“十五五”的全息解方與AI規(guī)則戰(zhàn)的“開山炮”

“十五五”的良好開局，需要一個能同時破解多重核心挑戰(zhàn)、產(chǎn)生全局性帶動效應(yīng)的戰(zhàn)略支點。該試驗區(qū)的價值正在于此，它是一個“全息解方”：

對“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的回答：不是發(fā)展某一項技術(shù)，而是通過打造“全球?qū)嶓w機器人之都”，構(gòu)建一個以機器人及AI為核心、成本降至5%以下的全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)體系整體躍升”的質(zhì)變。

對“構(gòu)建新發(fā)展格局”的回答：不是傳統(tǒng)刺激政策，而是通過“商積分”機制，設(shè)計出“消費即投資、內(nèi)需自循環(huán)”的內(nèi)生增長模型，讓內(nèi)需成為真正可持續(xù)的、有巨大乘數(shù)效應(yīng)的主動力。

對“扎實推進共同富?！钡幕卮穑?/strong> 不是二次分配修補，而是設(shè)定“基尼系數(shù)≤0.3、UBI覆蓋80%”的硬約束目標(biāo)，并通過權(quán)幣體系將數(shù)據(jù)、技能等新生產(chǎn)要素確權(quán)給個人，從源頭建立共享機制。

對“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的回答：不是被動防御，而是通過前海“三合一”監(jiān)管沙盒和“政策、財政、社會”三重防火墻，構(gòu)建主動可控、風(fēng)險可熔斷的“壓力測試艙”，實現(xiàn)“在發(fā)展中解決安全、以安全護航發(fā)展”。

更重要的是，這是中國打贏AI時代文明規(guī)則定義權(quán)總體戰(zhàn)的“第一聲開山炮”。2026-2030是鎖定全球規(guī)則的“生死窗口期”。我們必須在此窗口期內(nèi)，在深圳這個“政府可控+市場爆發(fā)”的完美沙盒中，跑通、驗證并輸出這套“中國方案”，主導(dǎo)制定如ISO機器人倫理、IEEE商權(quán)資產(chǎn)協(xié)議等國際標(biāo)準(zhǔn)。一旦成功，“豐裕社會”的中國范式將取代“零和博弈”的舊范式，成為全球特別是發(fā)展中國家的向往所在。這不僅是經(jīng)濟勝利，更是文明層面的“降維超越”。

三、執(zhí)行總攻：從“常規(guī)申報”到“五維并行閃電戰(zhàn)”

面對如此歷史性任務(wù)，必須采用與之匹配的超常規(guī)執(zhí)行力。我們提議，立即啟動“五維并行閃電戰(zhàn)”行動方案，將審批過程本身轉(zhuǎn)化為項目成功的首場勝利：

維度一：頂格政治封裝。成立最高規(guī)格專班，以總書記此次講話為標(biāo)尺，對項目所有材料進行“納米級”政治校準(zhǔn)與理論升華，形成《關(guān)于將“人類命運共同體試驗區(qū)”納入國家“十五五”重大改革清單并上升為國家戰(zhàn)略的請示》終極版，直報中央深改委。文件本身即應(yīng)成為彰顯政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力的典范。

維度二：部委戰(zhàn)略并聯(lián)（同步啟動）。 不等不靠，同步將精編版方案及技術(shù)路線圖，報送國家發(fā)改委、工信部、科技部、人民銀行、人社部、外交部等關(guān)鍵部委。目標(biāo)不是在批復(fù)后協(xié)調(diào)，而是在批復(fù)前就達成“戰(zhàn)略共識”與“行動預(yù)同步”，形成“中央決策、部委協(xié)同、深圳主攻”的推進共同體。

維度三：沙盒數(shù)據(jù)預(yù)演（立即啟動）。 在深圳前海/蛇口，劃出“1平方公里極限試驗場”，立即啟動最小化可行產(chǎn)品（MVP）測試：一條機器人生產(chǎn)線、一個商積分消費閉環(huán)、一個權(quán)幣確權(quán)場景。用90天時間產(chǎn)生真實的、可核查的成本下降比例、消費提升數(shù)據(jù)、就業(yè)轉(zhuǎn)換案例。用鐵一般的數(shù)據(jù)，將項目從“宏偉構(gòu)想”推進到“已驗證的解決方案”，為批復(fù)裝上“不可逆的保險栓”。

維度四：全球敘事?lián)屨迹ㄍ桨l(fā)布）。 在中文請示上報的同時，以聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）、世界經(jīng)濟論壇等國際組織能接受的話語體系，發(fā)布《人類命運共同體試驗區(qū)（深圳）白皮書》及《深圳宣言》全球多語種版本。主動邀請國際權(quán)威媒體、智庫、標(biāo)準(zhǔn)組織前來觀摩沙盒預(yù)演，將中國的內(nèi)部戰(zhàn)略擘畫，同步轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)全球未來的公共產(chǎn)品倡議，掌握道義與輿論制高點。

維度五：風(fēng)險熔斷機制（即刻設(shè)立）。設(shè)立百億級“升維穩(wěn)定基金”，并公開項目設(shè)計的“熔斷閾值”（如基尼系數(shù)短暫波動范圍、崗位轉(zhuǎn)換保障底線）。向中央和社會明確承諾：這是一場“可逆的改革”，一旦觸及閾值，創(chuàng)新機制可暫停、舊系統(tǒng)可瞬時恢復(fù)。以此展現(xiàn)前所未有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與風(fēng)險控制自信，徹底打消疑慮。

四、組織保障：黨的領(lǐng)導(dǎo)是總開關(guān)，更是永續(xù)引擎

項目的成功，最終依賴于將黨的領(lǐng)導(dǎo)的“制度優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為無與倫比的“執(zhí)行優(yōu)勢”。建議：

成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的“戰(zhàn)役指揮部”，賦予其跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域的最高協(xié)調(diào)權(quán)。

推行“官辦民營、雙主體”模式：政府設(shè)立事業(yè)法人單位，把握方向、守住底線、提供基礎(chǔ)制度；同時成立市場化運營公司，引入全球頂尖團隊，負(fù)責(zé)具體技術(shù)實施與商業(yè)擴張。確保活而不亂、管而不死。

將項目核心指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核“一票肯定”項，樹立“以定義文明的實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向，激發(fā)“二次創(chuàng)業(yè)”的澎湃激情。

五、后記：讓深圳燈塔，照亮所有人

1979年，蛇口的開山炮，炸開的是物理的荒山，迎接的是商品的洪流。

2026年，前海的升維炮，要炸開的是思想的壁壘、規(guī)則的枷鎖，迎接的是一個文明的晨曦。

習(xí)近平總書記的講話，是燈塔，更是戰(zhàn)鼓。它照亮的方向，不僅是“十五五”的技術(shù)性開局，更是中華民族在人類文明史上的又一次偉大“升維”。歷史把這次“開炮”的按鈕，再次放在了深圳手中。

這一次，我們炸開的將不是一片土地，而是一個時代；我們建立的將不是一座城市，而是一個標(biāo)尺；我們貢獻的將不僅是中國速度，更是人類命運共同體的“中國溫度”與“中國刻度”。

時機已至，別無選擇，唯有以頂格的政治忠誠、極限的戰(zhàn)略膽識、極致的執(zhí)行效率，把這份新時代的答卷，寫在深圳的熱土上，寫進“十五五”的史冊中，寫入人類未來的文明進程里。

請中央批準(zhǔn)。讓深圳，為共和國、為全人類，再打一次注定震撼世界的“開山炮”。這聲炮響，將是文明新紀(jì)元的啟幕鐘聲。

45年再炸一次"開山炮"——人類命運共同體試驗區(qū)（深圳）延伸閱讀矩陣

（矩陣邏輯：以"政治引領(lǐng)"為頂層設(shè)計，以“共富共強”為嶄新旗幟，以“制度定錨”為合規(guī)基石，通過"對標(biāo)→破局→戰(zhàn)略→競爭→生產(chǎn)→分配→資產(chǎn)→文明→啟航"九大維度，為決策者提供多維驗證）。

一、一大政治引領(lǐng)（頂層設(shè)計）

掌舵1：從“開山炮”到“文明燈塔”

——以總書記南巡講話開啟人類命運共同體新航程。

定位： 統(tǒng)領(lǐng)全局，闡釋習(xí)近平總書記視察廣東講話精神與項目使命的深度契合，強調(diào)"三維商權(quán)體系"對"穩(wěn)步擴大制度型開放"的實踐響應(yīng)。

掌舵2： 從“可信可愛可敬”到“可參與可共享可確權(quán)”

——以“燈塔項目”再度開啟人類命運共同體新航程。

掌舵3：從總開關(guān)到總體戰(zhàn)，再到總動員

——以政治升維校準(zhǔn)文明坐標(biāo)，用深圳“三維商權(quán)”打贏AI時代規(guī)則定義權(quán)總體戰(zhàn)

掌舵4：大歷史觀定鼎，深圳點亮人類豐裕紀(jì)元新燈塔

——以“生產(chǎn)力歸機器，財富歸人民，未來屬全人類”之實踐，完成從站起來、富起來、強起來到共富共強的千年閉環(huán)

掌舵5：從“未來產(chǎn)業(yè)”到“文明燈塔”

——深圳人類命運共同體試驗區(qū)的歷史性定鼎

二、一面嶄新旗幟（共富共強）

舉旗：人類命運共同體試驗區(qū)

——深圳以"共富共強"答好中國之問，以"命運共同體"答好世界之問

三、一大制度定錨（合規(guī)基石）

定錨：八部委42號文的深圳答卷

——以制度型開放筑牢人類命運共同體試驗區(qū)的合規(guī)底座

四、九大核心支撐（決策導(dǎo)向型排列）

1. 對標(biāo)：《定義下一個文明》

 ── 全球頂級提案對比下的唯一系統(tǒng)級答案

人類命運共同體試驗區(qū)（深圳）全球?qū)Ρ仍u價報告：從“單點突破”到“系統(tǒng)升級”,45年再炸一次開山炮 。

2. 破局：《國家戰(zhàn)略賦能深圳三大破局》 

── 從“三受限”到“三躍升”

落實8月28日中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以“人類命運共同體試驗區(qū)”升維破解深圳當(dāng)下的三大發(fā)展瓶頸。

3. 戰(zhàn)略：《從中國改開試驗田到人類命運共同體試驗區(qū)》 

── 深圳綜合改革2.0的政治站位與制度創(chuàng)新全景圖

錨定中辦國辦《深圳綜合改革試點深化意見》 ，提供政策合規(guī)性與文明躍遷理論框架。

4.競爭：《AI競賽中的燈塔城市》 

── 人類命運共同體的中國答卷

論中美百年競賽中習(xí)近平中國式現(xiàn)代化理論的指引作用與三維商權(quán)體系的戰(zhàn)略破局價值。

5.生產(chǎn)：《打造全球?qū)嶓w機器人之都》 

── 夯實共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)，助力深圳‘制造業(yè)立市’戰(zhàn)略

錨定全球 30% 機器人產(chǎn)能，構(gòu)建豐裕社會生產(chǎn)力底座。

6.分配 ：《第三代循環(huán)消費世界商貿(mào)中心城市》 

── 構(gòu)建“消費 — 分配 — 再消費”良性循環(huán)，助力深圳“擴中提低”行動

通過循環(huán)消費體系優(yōu)化初次分配，縮小收入差距，建成立足深圳、覆蓋大灣區(qū)、輻射全國、鏈接全球的第三代循環(huán)消費生態(tài)體系，2035年實現(xiàn)“雙萬億”躍升：① 深圳本地年交易規(guī)模突破5萬億元，其中第三代循環(huán)消費約占1.5萬億元  ② 深圳總部主導(dǎo)的全球第三代循環(huán)消費平臺規(guī)模突破50萬億元。

7.資產(chǎn)：《商權(quán)數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)新示范之都》 

── 以數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)新推動“資產(chǎn)普惠”，探索深圳‘要素市場化配置改革’新路徑

通過三維權(quán)幣系統(tǒng)重塑全球資產(chǎn)分配秩序，2035年深圳總部數(shù)字資產(chǎn)規(guī)模突破15萬億元 ”

8.文明：《打造三維商權(quán)文明圣地》 

── 品牌傳播與文明敘事全景圖

以“豐裕社會試驗場”定位輸出深圳范式，主導(dǎo)ISO標(biāo)準(zhǔn)與文化話語權(quán)，構(gòu)建“物質(zhì)+精神+治理”三位一體的文明躍遷路徑  。

9.啟航：《照亮所有人》 

── 人類命運共同體啟航，深圳燈塔，照亮所有人

45年再炸開山炮 ，打造“五個一”符號工程，就此光耀地球村，照亮所有人。